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bte365:市场改革走出关键一步

时间:2019/12/9 12:00:42   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:备受关注的国家油气管网集团有限公司计划于12月9日正式上市,标志着油气管网运行机制市场化改革迈出关键一步。据内部人士透露,新成立的国家油气管网公司是国资委监管的中央企业系列上市公司。国资委、中石油、中石化和中海油的持股比例分别为40%、30%、20%和10%。三大石油公司全资或控...
备受关注的国家油气管网集团有限公司计划于12月9日正式上市,标志着油气管网运行机制市场化改革迈出关键一步。
据内部人士透露,新成立的国家油气管网公司是国资委监管的中央企业系列上市公司。国资委、中石油、中石化和中海油的持股比例分别为40%、30%、20%和10%。三大石油公司全资或控股的主干管网、省级管网股权、部分液化天然气终端及储气库、管网调度业务等资产将纳入其中。
国家油气管网公司的成立才刚刚起步,包括资产评估与配置、运销协调等工作将陆续推进。根据中石化经济技术研究院发布的《2019年中国能源化工发展报告》预测,新成立的国家管网公司将顺应当前我国国有企业改革思路,由资产管理向资本管理转变。一是三大石油公司剥离其管道资产和员工,并将其转让给新公司,然后根据其管道资产的估值确定新公司的股权比例;二是新管网公司注入资产后,计划引进50%左右的社会资本,包括国家投资基金和民间资本,用于扩大管网;第三,新的管网公司将寻求上市。
国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平认为,管网公司的成立,不仅是市场主体增加的问题,也是整个天然气行业的真正重建。
近年来,我国天然气发展迅速,2018年天然气消费总量2803亿立方米,进口量不断增加。但油气基础设施的产能远未达到匹配水平。一直以来,我国油气管网的建设和运营主要集中在少数大型央企。截至2018年底,国内三大石油公司油气主管道总长9.6万公里,中石油、中石化、中海油分别占63%、31%和6%。同时,全国省级干线管网2.5万公里,三大石油公司等主体分别占50%。这种高度集中的状态不利于管网建设、资源配置、市场供应保障和向第三方开放。

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